頗具爭議的晶片退稅政策取消1年多後,中國當局仍在研擬替代政策,預計在2006下半年公佈,期盼能有助中國境內晶片業迅速發展,同時又可舒緩與美國晶片相關業者之間劍拔孥張的關係。
消息指出,中國當局已擬妥晶片退稅政策的替代方案,預計在2006下半年公佈,包括減免IC設計業者的稅收,用於晶片的資本支出可獲免稅及資金支援,並設立專案基金,專門扶植晶片產業。政策執行後,首年將投入1,200萬~2,500萬美元,逐年遞增。
自2000年起,中國大陸政府開始對在大陸市場銷售的晶片課徵17%加值稅。另一方面,中國政府為扶持半導體及軟體業者,於同年頒佈「鼓勵軟體產業和IC產業發展若干政策」,中國大陸業者享有14%退稅優惠。換言之,中國大陸境內的晶片業者雖仍得繳稅,但仍可享有14%的退稅。但部份海外晶片業者認為,中國政府此種作法違反世界貿易組織(WTO)基本原則,遂提出控訴,之後美國與中國達成協議,中國方面決定取消優惠退稅措施,美方則同意撤回訴訟。
中國半導體業協會表示,儘管新的措施尚未正式出爐,但中國晶片產值年增率仍高達54%。只不過,中國晶片產值中有60%是來自封測業務而非利潤更高的晶片設計。所以,擬定的新替代方案,符合資格的對象範圍將更廣,舉凡在中國大陸研發、設計、生產的晶片產業都在新政策範圍內。因此,如英特爾(Intel)、摩托羅拉(Motorola)等在中國設有晶片廠的國際大廠均可望受惠。