在民眾對垃圾郵件怨聲載道的壓力之下，美國眾議院日前(22日)通過反垃圾郵件法案 － 「封鎖濫發郵件法」(CAN-SPAM)，希望以法律手段抑制垃圾郵件的爆長。但儘管美國人深受其擾，在聯合國貿易與發展大會(UNCTAD)最新發佈的《2003電子商務與發展》報告中顯示，美國也是全球最大的垃圾郵件製造者，該國產生的垃圾郵件數量占到世界總量的一半以上。

據CNET引UNCTAD報告指出，據估計全球企業用於處理垃圾郵件的費用大約為205億美元。在美國，平均每個人收到的垃圾郵件數量達到了226封，雖然絕大多數美國人都支持反垃圾郵件立法，但是真正認為垃圾郵件極為討厭的用戶僅占19%，近半數(46%)用戶認為垃圾郵件對他們的生活只是產生了一定的影響。