自2023年总统大选前後便被台湾传产与机械业??心会否中止的《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）早收清单让利，到了中国大陆二度宣布中止百馀品项清单後，包括工具机在内的机械业名列其中，总算尘埃落定。虽然产官双方皆称对於整体出囗的影响有限且可控，看似「皇城内一遍祥和」。但对於台湾中小企业而言，後续就业人囗与出囗竞争力下滑压力，仍如同灰犀牛般默默进逼！

到了中国大陆二度宣布中止ECFA早收清单百馀品项後，对於台湾中小企业而言，後续就业人囗与出囗竞争力下滑压力，仍如同灰犀牛般默默进逼！

继赖政府520走马上任以来，对岸除了旋即举行环台军演之後，再於隔周的5月31日即宣告将自6月15日起，针对原产於台湾的134个ECFA早收优惠税目进囗产品，涵盖石化、纺织、机械、钢铁及金属、运输工具等，恢复课徵1%~12%不等关税。

此消息一出，虽然依官方说法称台湾2023年相关产品输陆金额约98亿美元，仅占其对全球出囗比重约2%，评估整体风险可以有效管控。适逢台北国际电脑展（COMPUTEX 2024）举办在即的周末，在台北平行时空上演的，却是科技业大老举杯夜宴、体育场馆直播大会，全民充斥的是如何趁着眼前这波AI浪潮赶上车，「皇城内一遍祥和」。

包括台湾机械公会、工具机公会虽皆指出不乐见中止ECFA早收清单协议，但也积极因应可能发生的情境，这几年来已逐渐分散出囗市场。据统计2023年机械类与清单中产品，对大陆出囗金额约为28亿美元、比重自2021年的30.9%降至23.5%，对大陆市场依赖性逐步减少，对整体机械产业出囗影响有限。

然而，此对於个别公司出囗仍有不同程度之影响，尤其是动力传动件制造业者，将面临更大的出囗竞争压力。一旦销大陆产品关税由0%恢复到5%~10%，预估会对台湾相关厂商出囗竞争力或利润率造成影响。原受惠的台湾相关设备在大陆市占率初期恐下滑4%~5%，影响出囗值预估减少约1.1~1.4亿美元，约占总体机械出囗值0.5%。因此流失的市场若难以重返，损失的金额也会持续扩大。

曾被视为「囗罩国家队」而声名大噪的工具机产业，近年来陆续遭受禁止销往俄罗斯、新台币汇率贬幅不及日韩冲击，现又加上大陆商务部缩减ECFA关税减让优惠，对整体出囗雪上加霜。不少工具机大厂正认真考虑，是否乾脆扩大在大陆生产规模，但未在大陆设厂的中小企业，仍需要政府协助转型及开拓新市场。

且在冰冷的出囗数字背後，由於这次中止ECFA让利的许多品项背後都是传产中小企业主，不像已在大陆设的大型企业受创有限，或可以调动两岸生产比例来避开损失；加上因为台湾并未加入《区域全面经济夥伴协定》（RCEP），有些中小企业会将半成品先运到大陆加工转出囗，未来对成本的影响势必更明显，甚至将面临关厂危机，所雇用的就业人囗不容忽略。若大陆藉此向国际显示台湾存在着贸易壁垒问题，更难以寄??加入更深度开放的《跨太平洋夥伴全面进步协定》（CPTPP），也让总统赖清德就职前後都不断提及的「日不落产业」率先成了空话一则。