美國總統布希於12月16日簽署通過了反垃圾郵件法，並將於1月1日起生效。這項法案雖然禁止發送商業性垃圾電子郵件的行為，但卻沒有限制政治性的垃圾郵件。目前美國國會議員還在向選民發出成千上萬封垃圾郵件。

議員發送垃圾郵件的目的，是想把自願用戶集結到議員的電子郵件列表中來。納稅人在舉行國會選舉前，可以有一段允許大量通信的時間，但在這之前眾議院規定須有90天的中斷通訊期，議員所使用的電子郵件訊息則不受這條規定限制。

今年9月，眾議院管理委員會以5票對3票通過了一項規定，允許議員在中斷通信期內仍可向用戶發送電子郵件訊息，據了解，至少已有40位眾議員向四家以上銷售商購買或同意購買電子郵件地址列表。這種電子郵件地址列表包含了數千個電子郵件地址，是根據議員選區選民註冊資料編輯的，將這些郵件地址列表與Equifax等消費者數據公司收集的人名和電子郵件大型數據庫進行比對，至少可以在選民文件中收集到10%至20%的電子郵件地址。

消費者權益組織表示，這項政策給予在職者更多的優勢，允許被選舉官員使用政府的資源在電子選舉日之前與選民溝通。此外，沒有徵求選民同意即發送大量的電子郵件實際上就是發送垃圾郵件。消費者權益組織已經進行遊說並起訴國會，要求國會制止這項漏洞，並停止濫用此種特權。