ITU 5日在「世界信息社会高峰会议」公布「2003年世界电信发展报告」，台湾电话普及率以 164% 居全球第二，移动电话则以 106.1% 居领先地位。ITU的这份报告针对全球182个经济体，从23个指针分析各国电信发展状况，也是全球第一部探讨「数字落差」最完整的报告。

虽然台湾的手机普及率高居全球第一，但ITU统计也显示，在非语音的应用上仍不普遍，以文字简讯的发送来说，台湾每个用户每月平均利用大哥大发出7则，而新加坡高达184则，南韩167则，日本111则，皆远超过台湾；只有香港落后台湾，只有四则。

在移动电话的网络用户人口上，台湾只有2.9% 的用户使用移动电话网络服务，相较之下，日本为81%，南韩45%，新加坡7.4%，香港最少，仅占1.2%。

ITU报告指出，移动电话是信息电信科技(ICT)普遍通路的重要指针之一，而如何应用大哥大也非常重要。因此ITU分析指出，台湾的大哥大显然尚未充分发挥高科技的功能，局限于传统的语音通话。