在业者反对声浪不断下，国科会已经做出让步，今日所报送行政院的，「特定高科技人员赴大陆任职许可办法」草案中，仅规范晶圆厂黄光区微影技术的研发工程人员，离职一年内要赴中国大陆任职，必须向主管机关核备。行政院指示相关单位在本月底完成8吋晶圆松绑赴大陆投资的有效管理机制，其中涉及高科技人才管制及高科技设备输出，经济已完成管制列表的研拟，经济部将依据贸易法13条，将大陆列为战略性高科技设备及技术输出管制地区。

依据两岸人民关系条例，国科会所草拟的「台湾地区特定高科技人员进入大陆地区任职许可办法」，已经定调，简而言之，就是配合八吋晶圆厂赴大陆投资，而量身订做的人才任职许可办法。经济部说，未来未经许可将科技设备及技术流往大陆地区者，也将援引贸易法第27条规定，处二年以下有期徒刑。

国科会今日所报送行政院的案子，将必须提出核备的产业及技术类别，缩小为半导体晶圆厂的黄光区微影技术人员。至于，未来取得准许，得赴大陆设厂的八吋晶圆厂，是属于「整厂输出」，排除在该法的适用范围内。为配合政府决定低度开放8吋晶圆厂赴大陆设厂，各种配套措施因应而生，起初是要先将关键技术人员造册列管，引起业界哗然。后取消造册列管后，国科会在上周公布管制产业别，暂定将包括半导体业的黄光区研究设计人员、IC设计的计划主持人、航空工业的军用飞机及发动机设计研发人员、飞弹设计研发人员、造船工业的潜艇设计研发人员、麻醉药品制剂生产技术人员等。