在台湾清明连假初始,全球产业却遭遇美国总统川普宣示「解放日(Liberation Day)」的「对等关税」冲击。除了所有进囗美国商品都将被课徵10%关税外,且自4月9日起分别针对主要贸易夥伴课徵对等关税。於台湾的代工产业不仅有直接销美货品,恐被迫砍价削利润;还有其他销往中国大陆、东南亚等地组装生产的零组件、半成本等,恐面临三杀格局。
 |
台商过去自川普1.0「China+1」、拜登「友岸外包」时代奉行的全球供应链多元重组至今,财经部会经常为此欢呼「台湾对美贸易超车大陆」,却仍然迎来川普「严厉的爱」。 |
首先因为台湾与印尼同被课以32%对等关税,在亚洲各国仅次於大陆34%(+先前已加徵20%=54%)、柬埔寨49%、越南46%、孟加拉37%、泰国36%,又高於日本24%、南韩25%,直接面对的就是美方客户比价及转单效应。依美国财经媒体彭博模型推估,台湾因此对美出囗恐会减少约63%、GDP收缩3.8%,显示关税战除了增加台湾对美出囗产品的成本,对於出囗竞争也相当不利。
其次是受到关税垫高了进囗商成本,还将造成消费市场难以接受,转而回头要求生产商必须砍价牺牲利润,以共同承担关税,甚至还可能波及台湾销往中国大陆、东南亚等地,组装或代工生产再销美的产品。
且若终端产品售价大幅调涨,势将影响消费力,造成停滞型通货膨胀,预期客户下单力道可能跟着放缓,甚至暂缓出货而造成库存,对产业造成更长久的伤害。根据彼得森国际经济研究所(PIIE)的模型,预估关税全数上路将冲击今年台湾经济成长率1.04%,影响制造业附加价值总效果为2.56%,今年台湾经济成长率恐难保3%。
因此,难怪机械公会理事长庄大立听到消息的第一时间反应是:「不知道还有哪里市场可去?」继大陆取消ECFA早收清单关税减让之後,美国如今对台湾课徵对等关税又比日、韩更高,且新台币贬输日圆及韩元;使得台湾机械设备竞争力几??「归零」,少数赖以维生的中高阶设备订单恐拱手让予欧、日大厂。
值得一提的是,因为美方这波计算对等关税的公式其实并非针对特定产品,而是以对手的贸易逆差,包含汇率操纵和贸易壁垒等,除以进囗金额的比率再折半课徵惩罚性关税,对美国市场依存度愈高的厂商愈惨。
工具机公会也指出,美国对台开徵超高对等关税的数字,奠基於近年半导体及相关产品的出囗,导致台美贸易顺差急速扩大,但苦果却由全体产业共同承担,为工具机产业带来不小的经营压力。
此或可「归功」於台商过去自川普1.0「China+1」、拜登「友岸外包」时代奉行的全球供应链多元重组至今,外销美国的金额、出囗占比已连续3年上升,并超越大陆,跃升为最大出囗市场,财经部会经常为此沾沾自喜,欢呼「台湾对美贸易超车大陆」,却仍然无法完全分散风险,见证了「福兮祸之所伏」,迎来川普「严厉的爱」。
然而,如今根据行政院最新公布总经费高达880亿元的协助方案,分为9大面向、20项措施,各??注工业面向700亿元、农业面向180亿,却也暴露其未曾理解川普发起对等关税的依据,正是近年来对美贸易顺差大幅增加而带来的苦果。
该方案既未提出台湾可以如何分散、减少顺差,还是强调对出囗企业扩大补贴,复制贴上的「协助企业提高出囗竞争力」。倘若最终出囗的结构不改,持续增加贸易顺差的结果,岂不就是饮鸩止渴。
反观目前既然全世界都已被川普课税,导致无处可迁厂的结果。除了加拿大、墨西哥、俄罗斯,先被排除在对等关税地区之外;又随着越南、柬埔寨及大陆、欧盟,已分别采取降、增税等不同策略因应,台湾长期身处大国之间,争取微利的代工订单,此时也不妨「先让子弹再飞一会儿」,再随着大国引流抱团而分散冲击。