2004年台湾各主要城市积极推动无线宽频城市计画，继台北之后，高雄与台中等地纷纷推出无线宽频城市计画，采用WLAN作为技术基础，建设都会无线宽频网路，一时之间成为显学。他山之石，可以攻错，反观邻近的韩国，汉城已成为全球Hot Spot最多之城市，且现正积极导入WiBro无线宽频服务，预计2005年初发放执照。

在IT基础建设成为国家竞争力之核心后，韩国便倾国家之力加速IT基础建设，早先在宽频服务竞赛，藉由政府与电信公司之推动使宽频用户快速增加，估计2004年韩国宽频用户数突破1000万户，其中DSL约为650万户，而Cable Modem约为4百万户，使韩国宽频用户普及率超过6成，一跃成为全球宽频用户普及率最高之国家。结果是韩国第一之字眼，不断见诸在各宽频论坛与研究报告。

典范移转，再度展现，当今战场转至无线数据服务领域，在此姑且不论韩国早先导入之3G服务提供行动数据（Mobile Data），韩国在新兴的移动数据（Portable Data）布局轮廓已然逐步浮现，韩国采取的是WLAN与WiBro两大策略，以分进合击移动数据服务。

在WLAN方面，早在2002年韩国与日本联合举办世界杯足球赛，为向世人展现资讯国力，韩国政府积极推动PWLAN，截至2004年12月汉城之Hot Spot数目达到约2750个，亦成为全球Hot Spot最多之城市。然而Hot Spot受限于WLAN传输距离短之故，只能提供点之服务。

而WiBro方面，WiBro原意为Wireless Broadband，WiBro基地台涵盖范围为1公里，工作频率为2.3GHz，使用者下载传输速率可达4Mbps，WiBro之用途为装在NB或是手持式装置内，让用户可在时速60公里之移动速度，仍可维持资料传输，达到无线数据服务之用。韩国WiBro进程为在2004年9月订出WiBro业者管理政策，随后韩国电信（KT）、国家电信（Hanaro Telecom）与鲜京电信（SKT）提出申请，预计韩国将于2005年2月发放3张执照，而2006年后将可进行WiBro商业化服务。WiBro在技术上之本质与Intel力推的WiMAX十分相近，提供都会无线宽频网路之用，由于WiBro传输距离较长，可提供面之服务。

继DSL与Cable Modem建构有线宽频网路后，无线宽频网路将可使宽频基础建设趋于完备，在技术选择方面，没有绝对之单一方案，WLAN传输速率高，然需面对漫游与未来11g与11a/g系统升级问题，WiMAX或是WiBro虽然传输距离长，但系统成熟度仍在未定之天。从另一个角度思考，与其论述技术优缺点，何不回归到使用者需求层面，面对此一融合与整合趋势，作一完整思考与规划。 （作者现为资策会MIC资深产业分析师兼研究经理）。