图1 : 受到近年来各地贸易战不断，部份台湾制造业已开始意识到应积极分散布局第二生产基地的必要性。（source：politico.eu）

根据工研院产业科技国际策略发展所最新针对2019年台湾制造业景气分析，尽管美中贸易冲突可能因谈判顺利而降低相互关税制裁举措，惟各界仍预期美方将持续对中国大陆科技发展和智财权问题持续施压。工研院产科所提醒台湾厂商，在进行输美产品制造及与中国大陆企业合作研发时，应特别留意可能遭受美方非关税障碍的抵制风险，宜建立多元分散、弹性整合的协力厂商网路，降低美中科技围堵造成的潜在营运损失。

同时透过持续投入研发、市场开发与建置海外维修体系等，提升产品定位与附加价值率。其中「附加价值」（Value added），系指企业为了生产目的，雇用「生产要素」，包含：劳动、土地、资本、企业经营等。经扣除产值的「中间投入」，向其他企业购买之原料、半成品或相关服务之后，所新创产品与服务价值，又分为：营业盈余、受雇人员报酬、固定资本消耗、生产及进口税净额，并依其占总产值比重，决定附加价值率。

工研院产科所表示，由于台湾工具机厂商以中小企业为主，研发、市场开发、维修后勤体系能量不足，导致附加价值率即便在2017年达到21.3%，约比起2013年增加1.3%，仍略低于整体机械设备制造业平均水准25.7%，且低于德、日系厂商10~20%；组成比例又以受雇人员报酬为主，与营业利益表现均不如德、日系厂商。
...
...